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旅游扶貧讓鄉村“旺”起來

發布時間:2017-11-20 15:58:55 瀏覽次數:

——“根在基層”2017中央國家機關青年干部青海調研實踐活動綜述

  近日,記者參加“根在基層”2017中央國家機關青年干部調研實踐活動青海調研團,實地了解當地旅游發展及旅游扶貧情況。

  近年來,青海省旅游業增長迅速。青海各級政府部門抓住旅游業快速發展契機,以旅游帶動扶貧,吸納貧困人口就業、鼓勵貧困人口創業,讓他們樹立致富信心。

  旅游扶貧效果明顯

  記者了解到,青海通過多種方式推動旅游扶貧,通過核心景區帶動、旅游部門定點幫扶、景區與貧困村融合發展、龍頭企業帶動等,扶貧效果明顯。

  茶卡鹽湖位于青海省柴達木盆地東側,以“天空之鏡”以及“茶卡羊”聞名,今年以來,已接待游客244萬人次以上,同比至少增長42.7%。景區的飛速發展帶動了當地扶貧工作。

  青海茶卡鹽湖文化旅游發展股份有限公司總經理任子華說:“截至目前,企業直接帶動千余人就業,間接帶動300人就業。景區還結對幫扶烏蘭縣都蘭河村,工作人員定期走訪,同時吸納貧困戶到景區從事保潔、保安部門工作。”

  記者在景區遇到的朱世偉夫婦是烏蘭縣人,家里土地流轉出去了,家庭收入有限,旺季時,他們在茶卡景區管護旅游廁所,月工資2000多元,一年下來夫妻二人可增收9000多元。

  互助縣磨爾溝村是青海省旅發委的定點幫扶村。截至目前,青海省旅發委投入旅游扶貧資金600多萬元,結合其他部門支持資金,完成了“美麗鄉村”建設項目和部分旅游項目。駐村第一書記馬軍介紹,青海省旅發委積極創造條件,積極為貧困人口爭取各項資金、發動省旅發委捐款,并開展智力扶貧。

  湟中縣卡陽村位于西寧市,過去交通不便,村民以務農和打工為生,收入有限,部分群眾因疾病、交通事故等原因陷入貧困。后來通過招商引資,當地打造了卡陽花海,打響了品牌。在此基礎上建設了旅游景區和扶貧產業園,使村民人均收入從不足3000余元提高到萬余元。目前,景區不僅吸納貧困戶到景區工作,還幫扶貧困戶開辦了超市、農家樂等。

  納頓莊園位于互助縣威遠鎮小莊民俗村東側,是以土族民俗風情旅游等為主的綜合性園區。景區積極與周邊的南門峽鎮、五十鎮、西山鄉、東和鄉的貧困村聯系,將各村菜籽油、土豬肉、無公害蔬菜等產品收購、包裝、銷售,既保證莊園產品的質量,也讓貧困村群眾增加了收益。

  海北藏族自治州旅游局局長劉光遠介紹,今年以來,海北藏族自治州旅游局繼續以項目為抓手,加大旅游扶貧工作力度,截至目前,落實旅游扶貧資金共144萬元,另外聯合相關部門共同申報了藏區旅游項目,已上報國家藏區旅游項目6個,計劃爭取資金6920萬元。

  支持力度不斷加大

  旅游扶貧的顯著成效離不開政府部門的支持和引導。近年來,青海省不斷加大對旅游扶貧的支持力度。近日,國開行青海分行聯合青海省旅發委、中科院地理研究所共同編制完成《青海省自駕車旅游示范省發展規劃》。規劃旨在整合全省旅游資源和景區,把自駕車旅游作為新時期青海省精準扶貧的重要突破口,形成點、線、面相結合的立體化發展格局,帶動沿線發展。

  今年3月,青海省政府辦公廳下發了《青海省加快提升旅游業發展行動方案》,明確提出實施鄉村旅游扶貧富民行動。

  青海各地也不斷加大對旅游扶貧的支持力度。烏蘭縣依托茶卡鹽湖和“茶卡羊”特色產業優勢,在茶卡鎮建設集“茶卡羊”養殖、農畜產品加工、餐飲住宿服務、電子商務為一體的綜合性旅游扶貧產業示范園,大力推廣“公司+合作社+牧戶”的生態畜牧業發展模式,積極引導牧戶將草場和“茶卡羊”以入股的形式進行流轉,統一輪牧、育肥、銷售和分紅;湟中縣積極探索景區與鄉村旅游融合發展新途徑、新形式,大力發展鄉村旅游產業,投資9000多萬元,重點打造建設河湟域野生態園、上山莊花海景區、大掌村蓮花山生態旅游農業觀光園等鄉村旅游項目,帶動周邊農戶脫貧致富;互助縣依托獨特的資源優勢和區位優勢,努力構建“產業拓展、環境改善、農民增收、城鄉和諧”的鄉村旅游發展格局,通過有序引導和政策支持,使全縣鄉村旅游業呈現出良好的發展勢頭……

  調研過程中,記者看到,為了切實推動扶貧工作,青海省各級政府部門不僅出政策、出資金,而且委派駐村干部精準幫扶,不僅解決了貧困人口的經濟困難,也增強了他們戰勝貧困、增收致富的信心。

  深化旅游扶貧發展

  盡管青海省旅游扶貧工作取得了切實的成效,但不可否認的是,旅游扶貧仍面臨一些困難。

  馬軍在參與磨爾溝村扶貧工作之初發現,村干部文化素質不高,各項工作的制度化、規范化、程序化程度不夠;對村民們的服務認識不高,帶領引導村民致富等認識需要進一步加強;村里產業發展基礎薄弱,生產技術落后,產量低下;新培育的農家樂等特色產業因缺乏資金和技術支持,仍處于產業的最末端,農村經濟主要依靠零星種養殖和外出務工;項目用地手續繁瑣等。

  劉光遠說,盡管生態旅游工作取得了一定的成效,但也存在旅游扶貧村基礎配套設施滯后等問題,群眾“等、靠、要”的依賴思想仍然存在。

  對于如何進一步推動旅游扶貧工作,劉光遠建議,加強與扶貧等相關部門間的銜接,協助配合做好已落實的旅游扶貧產業項目,加快旅游扶貧產業項目的進度;做好旅游扶貧工作的督促指導工作;做好貧困村鄉村旅游服務、經營管理等培訓工作,完成對貧困村農牧民的旅游專項培訓工作;加強監督檢查,對旅游扶貧項目開展定期或不定期的監督檢查工作,從資金使用、項目建設進度等方面進行監督檢查。

  納頓莊園相關負責人認為,旅游扶貧離不開鄉村旅游的發展,鄉村旅游的發展需要不斷提質升級。要實現提質升級就要不斷強化市場宣傳營銷,使鄉村旅游“旺”起來;加強配套設施建設,使接待能力“強”起來;挖掘獨特人文內涵,使傳統文化“活”起來。

  據了解,2015年、2016年青海省共計在103個旅游重點村實施鄉村旅游扶貧項目,今年繼續在50個貧困村實施鄉村旅游扶貧項目。隨著相關部門支持力度的不斷加大,青海鄉村旅游扶貧正不斷走向深化,惠及更多百姓。

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