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深圳市人民政府印發關于加快深圳市旅游業發展的若干意見的通知

發布時間:2017-11-20 15:53:29 瀏覽次數:

各區人民政府,市政府直屬各單位:

  《關于加快深圳市旅游業發展的若干意見》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

關于加快深圳市旅游業發展的若干意見

  經過十多年的發展,深圳從一個旅游業落后的邊陲小鎮發展到今天初具規模的旅游城市,旅游業已經發展成為深圳市的支柱產業。盡管深圳旅游業取得了很大的成績,但與國內外旅游名城相比,尚有一定的差距。為了將深圳建成國際性旅游勝地,必須緊緊抓住香港回歸祖國后的重大發展機遇,加大改革開放的力度,著力完善深圳旅游業軟、硬環境,創造旅游城市氛圍,加快口岸管理體制改革,提高旅游服務質量,用足用好“72小時提供便利”政策,逐步形成按照國際慣例辦事的旅游業運作機制,提高旅游業管理水平和旅游綜合效益。為此,特提出具體意見如下:

  一、為了不失時機地做好旅游推廣促銷工作,要借鑒香港的成功經驗,從1997年財政年度開始,市財政每年根據實際需要撥給市旅游主管部門旅游推廣促銷專項經費。“專項經費”使用范圍僅限于旅游市場的推廣促銷與旅游形象設計。為了嚴格使用好“專項經費”,實行額度下撥主管部門,開支項目預報預支,項目完成后報市財政局核銷,年底總結算,余額上交市財政的辦法。針對國內外旅游市場的不同情況,采取不同方式,有重點、多層次地開展旅游宣傳促銷,拓寬促銷渠道。

  二、旅游業作為我市支柱產業之一,管理的工作量很大,目前我市旅游主管部門的力量不能適應旅游業發展的要求。因此,要適當增加市旅游行政管理人員,充實旅游主管部門力量,強化旅游業的管理,充分發揮旅游管理部門的宏觀調控作用。

  三、為了充分發揮“72小時提供便利”政策的作用,根據實際運作需要,增加“市協調辦”編制和撥足運作經費,此經費列入每年的財政預算計劃。在口岸為市公安部門提供合適的辦公場地,及時解決出現的問題。

  四、以市政府名義向省政府專題報告,爭取省公安廳支持深圳市公安局在深圳機場設立簽證組,辦理落地簽證業務。

  五、為方便到特區公干、旅游,寶安、龍崗兩區暫住人員中的業務骨干,可申請換領特區暫住證。本著簡化手續、方便群眾和成本收費原則,由市公安部門擬定具體辦法實施。

  六、在口岸為旅行社的旅游巴士提供停車方便。

  七、加快旅游硬件建設步伐,加大旅游硬件建設費用投入。

  八、組建專業旅游汽車公司,為旅游經營單位提供標準化優質旅游包車服務。

  九、從文化內涵、現代旅游意識和經營機制上對老景點進行改造和包裝。豐富觀光旅游產品,提高內涵質量,適應人們旅游觀念的轉變;大力扶持具有地方特色、自然特色和文化特色的旅游景點建設,強調提高游客的參與程度,不斷創出名牌旅游產品。通過開展評選“鵬城十景”活動,創立和宣傳我市名牌景點,提高對海外游客的吸引力。

  十、為創造安全、寬松的酒店住宿環境,任何部門未經公安部門批準,不得到酒店、賓館查房。市公安部門要借鑒國際經驗,結合深圳實際,對現有的酒店治安管理制度進行改革,實行分級規范管理,形成一套接近國際慣例的、符合中國國情的酒店管理制度。

  十一、建立旅游咨詢服務網絡。在各入出境口岸、景點、機場、車站、旅游飯店等地方豎立多媒體觸摸電腦,為游客提供內容廣泛的中英文旅游咨詢;道路、街道統一用中英文標出;各旅游景點的介紹、標識以及主要商店的商品價格均使用中英文;口岸、賓館、車站、機場、景點存放導游、導購宣傳品,免費供游客取閱,出售英文版深圳地圖;成立深圳市旅游信息咨詢服務中心,建立旅游電腦資料庫,為游客提供旅游咨詢和排憂解難,為政府和企業提供旅游信息,實現我市旅游產業信息化。市旅游信息咨詢服務中心在主要旅游交通樞紐區設立旅游信息咨詢站。

  十二、爭取國家有關部門支持,試辦中外合資旅行社,特別是重點發展大型外國旅行社在香港注冊的分支機構來深發展,將網絡迅速通過香港擴展到世界各地,大規模吸引到港外國游客來深旅游。

  以上各項政策措施的落實,涉及到方方面面,是一項系統工程,協調的工作量很大。因此,各有關部門要通力協作,按照《若干意見》提出的要求,做出具體的實施方案。

  為保證《若干意見》的各項政策措施貫徹落實,特成立深圳市旅游工作協調領導小組,協調領導小組成員如下:

  組 長:鄭通揚  副市長

  副組長:馮金灶  市委副秘書長、政研室主任

      陳應春  市政府副秘書長

      宋 海  市政府副秘書長

      魏錦魁  市貿發局局長

  成 員:(略)

  協調領導小組下設辦公室,負責協調的具體組織工作,辦公室設在市貿發局,

  成員如下:

  主 任:池雄標(兼)

  副主任:梁柏松(市委政研室第三產業處處長)

      陳相如(市府辦公廳經濟處處長)

      葉春雷(市貿發局旅游處處長)

      江 杏(市公安局四處副處長)

      鄭揚宏(市旅游協會副會長)

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